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        ?明觀四海/港瓊可合作成立糧食銀行\梁海明 馮達旋

        2022-05-11 04:24:19大公報
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          圖:中國90%的種業新品種會在海南自貿港南繁基地進行選育,被譽為中國“種業硅谷”?!?/p>

          全球最大棕櫚油生產國印尼日前宣布全面禁止棕櫚油出口,對棕櫚油產品整體價值鏈帶來震蕩。禁令導致國際糧油價格大幅攀升,甚至對全球糧食安全帶來挑戰。海南自貿港有“種業硅谷”美稱,如果海南棕櫚樹新種植技術得到推廣,并“走出去”到更多“一帶一路”沿線國家,不但可以保障中國及全球油料供應,更可提升中國在國際糧油領域的影響力和話語權。

          棕櫚油是世上生產、消費和交易最多的食用油,通常被用于制作食用油、食品加工、清潔產品、化妝品、生物燃料和其他產品。由于葵花籽油主要生產國俄羅斯和烏克蘭爆發沖突,擾亂兩國產品供應,迫使環球買家轉向購買棕櫚油作為替代品,全球需求驟增,價格飆升,于馬來西亞交易的棕櫚油期貨曾一度大漲25%,并創下歷史新高,這也是2009年以來最大單月升幅。

          全球糧油價格飆升

          事實上,全球有超過半數的棕櫚油供應來自印尼,馬來西亞則占約40%。由于國際市場的棕櫚油價格高于印尼國內市場,印尼不少棕櫚油生產商為獲取更高的利潤增加出口,最終導致全球最大棕櫚油生產國印尼也面臨國內食用油短缺,零售價格一度狂漲40%,因此該國政府作出禁止棕櫚油出口的決定。

          然而,當前全球能替代棕櫚油的植物油普遍緊缺,阿根廷、巴西與加拿大因為干旱,大豆油和菜籽油的產量大幅下滑。

          此外,其他替代性植物油的價格也已飆升,作為全世界消耗量第二大的植物油,豆油在芝加哥期貨交易所的價格已上漲4.5%。此時印尼政府搬出的棕櫚油出口禁令,無疑是向全球國際糧油市場投下了一枚“震撼彈”,不僅令全球食用油供應更加緊張,推升食用油及替代產品的價格,更加速全球食品價格上漲,為全球糧食安全帶來嚴峻威脅。

          出口禁令的威力也波及到中國。近年來,中國每年食用油供給缺口很大,自給率不足40%,加之中國作為世界第二大棕櫚油消費國,且基本依賴進口,棕櫚油已成為中國第一大進口植物油品種。

          根據中國海關總署的統計,今年第一季中國棕櫚油主要進口國為印尼和馬來西亞,其中從印尼進口棕櫚油占比高達52%。

          被譽為中國“種業硅谷”的海南自貿港南繁基地,曾是袁隆平院士雜交水稻取得關鍵突破的育種基地,有望進一步為中國的糧油安全,乃至全球的糧食安全排憂解難。

          海南現已成功選育出年畝產油量超過200公斤棕櫚油的新品種油棕“熱油6號”,每畝“熱油6號”產出油量是大豆的9倍、花生的5倍、油菜的3倍,成為世界上單位面積產油量最高的油料作物。海南“熱油6號”的成功選育,以及未來如能夠在海南進一步發展油棕種植產業,將有助于提高中國食油自給率。

          海南棕櫚油具潛力

          油棕作為公認的“世界油王”,種植面積僅占世界油料種植總面積的5%,產油量卻占到世界植物油的40%。如今在亞洲、非洲及拉美地區共有43個國家擁有適合油棕種植得天獨厚的自然氣候條件,且這些國家主要位于“一帶一路”沿線。如果能夠將海南油棕“熱油6號”種植技術、人才和經驗等推廣至擁有更大種植面積,能夠提升更大種植比較效益的“一帶一路”沿線國家,對油棕種植進行產業化發展,一方面能夠滿足中國國內市場的糧油需求,另一方面也能提升中國對國際棕櫚油定價的影響力和話語權。

          海南自貿港在本輪全球糧食危機中所發揮的作用尚不限于此。自俄烏沖突以來,根據公開數據顯示,世界各國已針對食物及肥料等推出43項出口禁令,除了上文提及的印尼對棕櫚油的出口禁令外,還包括烏克蘭限制的葵花油、面粉、燕麥出口,俄羅斯禁止的肥料、糖及谷物出口,土耳其停止出口的奶油、牛羊肉、玉米及蔬菜油等,對環球糧食安全的沖擊非常巨大。

          種業硅谷走向世界

          中國國家主席習近平對糧食安全問題高度重視,不僅在今年3月的全國兩會上公開表示,“民以食為天,在糧食安全的問題上,不能有絲毫麻痹、大意,更不要指望依靠國際市場來解決,必須堅持立足國內、確保產能,確保中國人的飯碗主要裝中國糧?!彼⒃谏显驴疾旌D献再Q港期間,強調種子是中國糧食安全的關鍵。只有用自己的手攥緊中國種子,才能端穩中國飯碗,才能實現糧食安全。

          如今中國90%的種業新品種都會在海南自貿港南繁基地進行選育,未來可進一步通過海南自貿港各項“先行先試”的便利政策,在海南建立全球動植物種質資源引進中轉基地,形成國內外繁殖資料的流動機制,帶動全球育種家、科研院所、糧食企業和相關資源在海南匯聚。

          與此同時,糧食產業的進一步生產、發展,迫切需要提高金融服務的廣度、深度以及豐富產品層次,為糧食生產全方位融入信貸、保險、信托、融資租賃等多種金融元素。

          據聯合國糧農組織(FAO)有研究顯示,如果能加強金融力度的支持,可以推動糧食生產者增加13%對生產資料的投資,以及糧食產量可增加21%。

          香港作為國際金融中心,若能發揮“國家所需、香港所長”,利用金融業優勢推動與海南自貿港合作共同成立“糧食銀行”,為種植產業提供高質素的信貸、保險、信托、融資租賃等多種金融服務,可為保障中國乃至全球糧食安全提供強大的助力。

          港提供農產業金融

          因此,海南自貿港和國際金融中心的香港應積極合作,既可對糧食產業提供抵押擔保、風險補償、農業保險方面等領域的金融服務,又可為在海南建立全球動植物種質資源引進中轉基地提供金融和資金保障。

          此外,通過將糧食金融化,兩地可合作開發與糧食相關的多品種金融產品,加強糧食市場與貨幣市場、外匯市場、期貨市場、衍生品市場聯動,增強中國在國際糧食市場的金融定價權和話語權。

          相信香港和海南若能夠加強在糧食產業的合作,強強聯合,不斷解鎖全球“種業振興”密碼,不僅有助于提高全球整個糧食行業的科研、種植水平和創新效率,也將能推動海南自貿港南繁基地從中國的“種業硅谷”向世界的“種業硅谷”轉變,以及鞏固和發展香港作為國際金融中心的地位,更為全球的糧食種植、糧食安全問題貢獻中國的力量。

         ?。ㄗ髡吡汉C鳛楹D洗髮W“一帶一路”研究院院長;馮達旋為名譽院長)

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